YÖNETMELİK
Cumhurbaşkanlığı (Strateji ve Bütçe Başkanlığı)’ndan:
KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK STRATEJİK PLANLAR VE PERFORMANS PROGRAMLARI İLE FAALİYET RAPORLARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Tarih 22 Nisan 2021’de, 31462 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik, kamu idarelerinin stratejik planları ve performans programları ile faaliyet raporlarına dair usul ve esasları içermektedir. Bu yönetmelik, kamu kurumlarının faaliyet raporlarına ilişkin gereksinimleri belirlemekte ve bu raporların düzenlenmesinde izlenecek yöntemleri tanımlamaktadır. Yapılan değişiklikler özellikle idare faaliyet raporlarının düzenlenmesinde önemli yenilikler getirmektedir.
Yönetmeliğin 27. maddesinin 2. fıkrasında yapılan değişiklikle birlikte, idarelerin faaliyet raporlarına eklenmesi gereken belgeler belirlenmiştir. Bu bağlamda, üst yöneticiler tarafından imzalanan “İç Kontrol Güvence Beyanı” ile mali hizmetler birim yöneticisi tarafından imzalanan “Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı”, birim faaliyet raporlarına eklenmesi gereken belgeler arasına alınmıştır. Ayrıca, harcama yetkilisi tarafından imzalanan “İç Kontrol Güvence Beyanı” da birim raporların düzenlenmesinde yer alacaktır. Bu belgelerin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun bir şekilde hazırlanması gerekmektedir.
Değişikliğin bir diğer noktası ise, Yönetmeliğin eklerinde yer alan EK-2 (Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı), EK-3 (Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanı) ve EK-4 (Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı) belgelerinin yürürlükten kaldırılmasıdır. Yani, bu ekler artık geçerliliğini yitirmiştir ve yeni düzenlemeler çerçevesinde bu belgelerin yerine geçecek başka düzenlemelerin yapılması öngörülmektedir.
Bu yönetmeliğin yürürlük tarihi yayımlandığı tarihtir. Yani, bu yönetmelik, yayımlandığı gün itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Bununla birlikte, yönetmelik hükümlerinin yürütülmesi Strateji ve Bütçe Başkanı’nın sorumluluğundadır. Bu durum, yönetmeliğin etkili bir şekilde uygulanması ve belirtilen değişikliklerin düzenlenmesi açısından önem taşımaktadır.
Sonuç olarak, bu yönetmelik değişiklikleri, kamu idarelerinin faaliyet raporlarının daha şeffaf, düzenli ve denetilebilir bir şekilde hazırlanabilmesi için önemli düzenlemeleri içermektedir. Kamu yönetiminde hesap verebilirliği artırmayı amaçlayan bu tür düzenlemelerin, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı üzerinde olumlu etkileri olması beklenmektedir. Kamu idarelerinin faaliyetlerinin denetlenebilirliği açısından bu değişikliklerin öneminin yanı sıra, mali hizmet birimlerinin de süreçteki rolü bir o kadar kritiktir. Hükümetin bu alandaki politikaları, kamu idarelerinin hesap verebilirliğini artırmak hedefi ile yürütülmektedir.
