Emniyet Genel Müdürlüğü, uzun süreli kadro sorunlarına çözüm arayışında terfi tıkanıklığını aşmak için yeni bir kadro ve görev dağılım modeli geliştirdi. Resmî sunumlarda “verimlilik, tecrübeden yararlanma ve yeni nesil yönetim modeli” olarak anılan bu sistem, pratikte önemli bir yapılanma değişikliği getiriyor. Bununla birlikte, bazı emniyet yöneticileri ve personeli, bu sistemin emir-komuta zincirini zayıflatacağı ve rütbeler arası yetki karmaşasına neden olabileceği endişelerini taşıyor.
YENİ SİSTEM NE GETİRİYOR?
1. Sınıf Emniyet Müdürlerine Yeni Unvanlar ve Görevler
Rütbe tıkanıklığı yaşayan 1. Sınıf Emniyet Müdürleri için yeni görev alanları oluşturuldu. Toplamda 750 kişilik bir kontenjan şu şekilde dağıtıldı:
• 257 İl Emniyet Müdür Yardımcısı Kadrosu
• 143 İlçe Emniyet Müdürü (nüfusu 100 binin üzerindeki 143 ilçe)
• 350 Öğretim Görevlisi (Polis Akademisi ve eğitim kurumlarında)
Bu görevlerdeki müdürlerin, aktif görevlendirme alarak özlük haklarının Polis Başmüfettişleriyle eşitleneceği bildiriliyor.
30 Büyükşehire Emniyet Başmüdürlüğü Sistemi Geliyor
Yeni düzenlemeyle birlikte, 30 büyükşehirin il emniyet müdürleri “Emniyet Başmüdürü” unvanını alırken, bu illerdeki birinci sınıf emniyet müdürleri de “Başmüdür Yardımcısı” statüsüne, yani alt bir unvana indirilecek. Bu değişiklik, EGM tarihinde ilk kez tüm büyükşehirlerde standart bir unvan sistemi oluşturmayı hedefliyor.
143 İlçeye 1. Sınıf Müdür, Yardımcılarına 2. Sınıf Müdür Ataması
Nüfusu 100.000’in üzerindeki 143 ilçeye 1. Sınıf Emniyet Müdürleri atanacak. Bu ilçelerde 2. Sınıf Müdürler ise yardımcı pozisyonlarda görevlendirilecek. İstanbul, Ankara, İzmir, Bursa, Gaziantep, Konya, Mersin ve Şanlıurfa gibi büyükşehirlerin ilçe yapısı bu kapsamda yeniden ele alınıyor.
Polis Eğitimine Tecrübeli Müdür Desteği
Polis Akademisi ve Polis Eğitim Merkezlerinde görev alacak 350 kişilik “öğretim görevlisi” kadrosu, tamamen 1. Sınıf Müdür statüsündeki personelden oluşacak. Bu sayede, sahadan elde edilen bilgi ve deneyim, polis adaylarına doğrudan aktarılacak.
Maaş ve Özlük Haklarında Düzenleme
Yeni unvanlarla görevlendirilecek personelin maaşlarına bir artış getirildi:
Görev Unvanı Maaş (TL)
2. Sınıf Emniyet Müdürü 76.583
İl Müdür Yrd. / İlçe Müdürü / Eğitmen 85.003
Polis Başmüfettişi 87.888
BEKLEME SÜRELERİNDE DEĞİŞİKLİK
• Emniyet Amirliği ve üstü rütbelerde bekleme süreleri 1 yıl uzatıldı.
• Polislikten ilk amirliğe geçiş süreci 2 yıldan 6 yıla çıkarıldı.
• 9 yıl boyunca terfi edemeyen amirler, yaş haddine kadar görev yapabilecek.
• Kadrosuzluktan emeklilik seçeneği, büyük ölçüde sistem dışına alınıyor.
TEŞKİLAT İÇİNDEN GELEN ELEŞTİRİLER: HİYERARŞİ VE YETKİ KRİZİ
Yeni uygulamanın ana amacı rütbe tıkanıklığını ortadan kaldırmak ve birikmiş tecrübenin teşkilatta kalmasını sağlamak iken, uygulamanın doğurabileceği sorunlar konusunda endişeler dile getiriliyor.
“Aynı görevde iki farklı rütbe” sorunu
• İlçe müdürlüğünde hem 1. hem de 2. sınıf müdürlerin görevlendirilebilmesi, yetki çatışması ve itaat karmaşası yaratabileceği yönünde eleştiriliyor.
“Emir-komuta zinciri bozulur” uyarısı
• Uzun yıllar İstanbul ve Ankara’da görev yapmış bir emniyet yöneticisi, bu durumun sahada sorunlar doğuracağına dikkat çekiyor.
“Görev tanımı zayıf, sınırlar belirsiz” eleştirisi
• Aynı unvanla birden fazla rütbenin görev yapması, bürokratik belirsizliklere yol açabilir.
• Özellikle il müdür yardımcılığı gibi pozisyonlarda kimin karar alma yetkisinin olduğu belirsiz hale gelebilir.
