Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonu bugün, “Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ni ele alacak. Bu teklife göre, sekiz yıl boyunca herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara sağlanan ilave bir kademe ilerleme hakkı, sözleşmeli statüden memur kadrolarına geçenler için de geçerli olacak. Bu düzenleme, memurların kariyer gelişimine katkı sağlamayı hedefliyor.
Düzenlemenin etki analizine göre, ilave kademe ilerleme hakkından yaklaşık 950 bin personelin yararlanması bekleniyor. Türkiye’de, geçici kanun düzenlemeleri çerçevesinde memur statüsüne geçen ve halen memur kadrolarında bulunan yaklaşık 700 bin personel bulunuyor. Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi dahilinde 237 bin 890 sözleşmeli personel ve Belediye Kanunu’na göre de 11 bin 539 sözleşmeli personel yer almakta. Toplamda, 249 bin 429 sözleşmeli personel bu tanımlar altında yer alıyor. Bu verilere göre, sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş yapması durumunda, toplamda 950 bin çalışan bu düzenlemeden faydalanabilir.
Bu hükmün tek seferlik maliyeti ise 3,4 milyar lira olarak hesaplanmaktadır. Etki analizinde, bu maliyetin 700 bin kişi üzerinden değerlendirildiği belirtiliyor. Bununla birlikte, halihazırda sözleşmeli statüde bulunan 249 bin 429 personelin hak ettikleri takdirde ileride bu düzenlemeden yararlanacakları ifade edilmiştir. Bu durumda, mevcut personelin düzenlemeden faydalanması halinde ek bir maliyetin de 1,2 milyar lira olacağı hesaplanmıştır.
Analizde, teklifin diğer hükümlerinin yürürlüğe girmesiyle birlikte ilave bir mali yük oluşmayacağı bilgisi de verilmiştir. Böylece, teklifin yalnızca kademe ilerleme hakkı ile ilgili kısmının maddi sonuçları üzerinde daha fazla durulurken, diğer hükümlerle ilgili olumsuz bir maliyet yaratmayacağına dikkat çekilmektedir.
Bu değişikliklerin, kamu çalışanlarının morale ve motivasyona katkı sağladığı, dolayısıyla kamu hizmetlerinin kalitesini artıracağı düşünülmektedir. Ayrıca, çalışanların daha uzun süreli bir disiplin geçmişine ulaşmak için teşvik edici bir rol oynayacağı öngörülüyor. Devlet memurları için sunulacak bu olanak, iş güvencesine sahip olmanın yanı sıra, kariyer hedeflerini de daha ulaşılabilir hale getirebilir.
Sonuç olarak, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülen bu düzenlemenin, kamu personelinin statüsünü ve kariyerini olumlu yönde etkileyebileceği düşüncesi ön plandadır. Beklentiler arasında, memurların iş yaşamlarındaki tatmini artırmak, disiplinli bir çalışma ortamını teşvik etmek ve dolayısıyla kamu hizmetlerinin etkinliğini artırmak bulunmaktadır.
