Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), bir kamu çalışanının başvurusuna yanıt olarak, bayram tatilinin yıllık izin haklarını etkilememesi gerektiğini belirtti.

KDK’DAN İZİN KARARI

Isparta’da yaşayan bir kamu çalışanı, 6-9 Haziran tarihlerinde gerçekleşen Kurban Bayramı tatilini yıllık izniyle birleştirerek kullandı.

Bayram tatilinin hafta sonuyla çakışan bölümünün yıllık izne eklendiğini fark eden kişi, geri kalan 2 günün izninin iade edilmesini talep etti. Başvurusu olumsuz yanıt alınca, KDK’ye başvuruda bulundu.

KDK, konu hakkında Gençlik ve Spor Bakanlığı’ndan bilgilerini talep etti. Bakanlık, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın 1 Şubat 2023 tarihli yazısında, “Yıllık izin süreleri içerisinde kalan cumartesi ve pazar günlerinin yıllık izne dahil edileceği, ancak ulusal bayram ve idari izinli günlerin yıllık izne dahil edilmeyeceği” ifadelerine yer verildiğini bildirdi.

Yazıda, Kurban Bayramı’nın cumartesi ve pazar günlerinin yıllık izne dahil edildiği, ancak mesai günlerine denk gelen kısmının dahil edilmediği vurgulandı.

UYGULAMA BİRLİĞİ İHTİYACI

KDK, başvurucunun talebini haklı bularak, “yıllık izin tarihleri içerisinde kalan ve hafta sonuna denk gelen bayram günlerinin yıllık izin süresinden düşülmemesi” yönünde Gençlik ve Spor Bakanlığı’na tavsiyede bulundu.

Ayrıca, tüm kamu kurumlarında uygulama birliğinin sağlanması için Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’ne, “genel tatil günlerinin haftanın hangi gününe denk geldiğine bakılmaksızın yıllık izin süresinden düşülmemesi” gerektiği konusunda öneride bulundu.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nden KDK’ye gönderilen yazıda, tavsiye kararının bu süreçte dikkate alınacağı ifade edildi.

“GENEL TATİL GÜNÜNDE YILLIK İZİN KULLANMAK ALEYHE”

Kamu Denetçiliği Kurumu, kararında dinlenme hakkının anayasa ile güvence altına alındığına dikkat çekti.

Devlet memurlarına sunulan yıllık izin, hafta sonu tatil günleri ve genel tatillerin bu hakkın ayrılmaz bir parçası olduğu, bu konunun daraltıcı şekilde yorumlanmaması gerektiği ifade edilen kararda şu ifadelere yer verildi:

“Yıllık izin, çalışanların yıl boyunca gerçekleştirdikleri çalışma yükümlülükleri karşılığında dinlenme hakkı olarak kullandıkları bir süredir. Kurban Bayramı gibi genel tatil günleri ise çalışılmayan ve yasalarla tatil ilan edilen günlerdir. Genel tatil olan gün için yıllık izin kullanılması, çalışanların açıkça aleyhine bir sonuç doğurmakta ve Anayasa ile 657 sayılı Kanun kapsamında güvence altına alınan dinlenme ve izin hakkını daraltmaktadır.”

Yıllık izin süreleri içerisinde kalan ve cumartesi-pazar günlerine denk gelen bayram günleri, 2429 sayılı Kanun gereği genel tatil günü niteliğinde olduklarından, yıllık izin süresinden düşülmemeleri gerektiği, tüm kamu kurumlarında uygulama birliğinin sağlanması için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.”