Danıştay, kamu kurumlarıyla yapılan davalarda, vatandaşların avukatlık ücretlerinin asgari ücret tarifesi yerine belirli bir maktu ücret üzerinden hesaplanmasına yönelik önemli bir karara imza attı. Özellikle 10 bin liralık bir emlak vergisine itiraz eden bir kişi, dava kaybederse hem kendi avukatına 30 bin lira ödeyecek hem de kamu idaresine aynı meblağı vermek durumunda kalacak.

Danıştay, kanun yararına temyiz edilen bir davayı değerlendirirken, avukatlık ücretiyle ilgili önemli bir hüküm verdi. Bu karar, emsal niteliği taşıyacak ve çok sayıda davayı etkileyecek. Genel bütçe, il özel idareleri, belediye ve köylerin vergileri ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun çerçevesinde açılan davalarda, vekalet ücretinin asgari ücret tarifesine göre değil, mahkeme karar tarihindeki maktu ücret üzerinden belirlenmesi gerektiğini vurguladı.

Bir mahkumun yemek bedelini ödememesi üzerine başlatılan 2 bin 380 liralık bir tahsilat davasında, İstanbul 2’nci İdare Mahkemesi avukatlık asgari ücret tarifesine dayanarak davacıya bu meblağ üzerinden 2 bin 380 lira vekalet ücreti belirledi. Ancak davacı vekili, bu durumun yasal olmadığını, maktu ücret belirlenmesi gerektiğini Danıştay’a iletti.

Danıştay Başsavcılığı, mahkeme kararının bozulması yönünde temyiz başvurusu yaptı. Başsavcılığın savunmasında, bahsi geçen vergiler ve 6183 sayılı Kanun kapsamında maktu ücret belirlenmesi gerektiği ifade edildi.

KARAR ALINDI, MAKTU ÜCRET BELİRLENECEK

Danıştay 10’uncu Daire Başkanlığı, bu noktada temyiz talebini haklı buldu. Dairenin kararında, 6183 sayılı Kanun doğrultusunda, açılan her davada maktu ücret alınmasının zorunlu olduğu belirtildi. Ayrıca, daha önce Anayasa Mahkemesi’ne açılan bir davanın iptali yönünde karar da reddedilmişti. Mahkemenin bu kararı, kamu kurumlarına karşı açılan davalar açısından büyük önem taşıyor.

Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nde 2026 yılı için, “İdare ve Vergi Mahkemelerinde duruşmasız takip edilen davalarda belirlenen maktu ücret 30.000 TL’dir.” ifadesi yer alıyor.

Örneğin, 10 bin liralık bir emlak vergisi borcuna itiraz edilmesi durumunda, davayı kaybeden birey, idarenin avukatına 30 bin lira vekalet ücreti ödeyecek. Eskiden kaybedilen bir dava için bu rakam sadece 10 bin lira oluyordu.

Yeni durumda, dava açan kişi hem kendi avukatına 30 bin lira ödeyeceği için toplamda 60 bin liralık avukatlık ücreti ödemek zorunda kalacak. Bunun yanında dava masrafları da ayrıca ödenecek. Eğer kişi avukat tutmazsa, yine davalı taraf karşısında vekalet ücreti ödemekle yükümlü olacak.

Kamu idaresi, davayı kaybettiği takdirde ise, geçmişte 10 bin lira olan vekalet ücretini şimdi 30 bin lira olarak ödemek durumunda kalacak.

Danıştay’ın bu kararının uygulanması, vatandaşların kamu kurumlarıyla olan davalarını etkileyecek. Ancak diğer davalarda, karşı tarafın avukatı, mahkeme tarafından kabul edilen ya da reddedilen miktara bağlı olarak vekalet ücreti almayı sürdürecek.

DEVLET AVUKAT VE VEKÂLET ÜCRETİ ALIYOR MU? 

Vatandaşlar, devlete karşı açtıkları davalarda kaybettikleri takdirde, karşı taraf lehine vekalet ücretine karar veriliyor. İdari yargıda, bir davaya itiraz edilmesi durumunda, kaybeden taraf aleyhine Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi üzerinden vekalet ücreti verilmesi söz konusu oluyor.

Kamu kurum ve kuruluşları lehine vekalet ücretine hükmedilebilmesi için, ilgili avukatın veya yasal olarak belirlenmiş temsilcilerin davada yer alması şarttır.

AVUKATLIK ÜCRETİ NASIL OLUŞUYOR?

Avukatlık Kanunu’na göre, iki tür vekalet ücreti bulunuyor. Birincisi, avukat ile müvekkili arasında yapılan vekalet akdinden kaynaklanan “akdi vekalet ücreti”dir.

İkincisi ise, mahkemede veya icra takibinde kendisini temsil ettiren ve haklı çıkan taraf lehine hükmedilen “karşı taraf vekalet ücreti”dir. Dava açan birey önce avukatına ödeme yapar; eğer davayı kaybederse, karşı tarafın avukatına da mahkeme kararına göre vekalet ücreti ödemek zorundadır. Dava açan kişi, avukatla yaptığı anlaşmaya göre herhangi bir rakam üzerinde mutabık kalabilir. Eğer bir anlaşma yoksa, mahkeme asgari ücret tarifesi üzerinden vekalet ücretini belirler. Karşı taraf vekalet ücreti, her yıl yayımlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde belirtilen maktu veya nispi oranlar üzerinden hesaplanıyor.