Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından onaylandı.
Bu teklifle, Anayasa Mahkemesinin 703 Sayılı KHK’nin bazı maddelerini iptal etmesi üzerine yasal düzenlemelere gidilmektedir.
Teklif kapsamında, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak yeniden yapılandırılmasıyla Harcırah Kanunu’na Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibaresi eklenecek.
Spor müsabakalarında bahis ve şans oyunları düzenlenmesine ilişkin kanunda yapılan güncellemeyle, bayiliklerin nasıl kurulacağı ve sayılarının tespit edilmesi, bayi başvurularının değerlendirilmesi, sözleşme işlemlerinin gerçekleştirilmesi gibi görevler, Spor Müsabakalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunları’nın özel hukuk tüzel kişilerine devredilmesi ile ilgili düzenlemelere tabi olacak.
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nda gerçekleştirilen değişiklikle, rütbe karşılamalarında ortaya çıkan eksiklik veya fazlalıklar nedeniyle, personel ihtiyacını karşılamak amacıyla rütbe bekleme süreleri Cumhurbaşkanı kararı ile değiştirilebilecek.
Askeri öğrenci ve okullar ile askeri fabrikalar hakkında yapılan düzenlemede, Milli Savunma Bakanlığı’nın insan odaklı mayın ve patlamamış mühimmat temizliği faaliyetlerinde kullanılacak araç, makine ve hayvanların gümrük vergilerinden muaf tutulması sağlanacak.
– Yükseköğretim Kurulu üyeleri ve rektör atamaları düzenlemesi
Yükseköğretim Kanunu’nda yapılacak düzenlemelerle Yükseköğretim Kurulu, Cumhurbaşkanı tarafından atanan profesörlerden oluşacak. Bu kurulda toplam 21 üye bulunacak ve atanmayan üyelerin yerine yeni adaylar seçilecektir.
Devlet ve vakıf üniversitelerinin rektörleri Cumhurbaşkanı tarafından atanacak. Vakıf üniversitelerinde rektör atamaları, mütevelli heyeti teklifi üzerine gerçekleştirilecek. Rektör, üniversitenin tüzel kişiliğini temsil edecek.
Yükseköğretim kurumlarında çalışacak yabancı uyruklu öğretim elemanı sayısı ise mevcut öğretim elemanı kadrosunun en fazla yüzde 2’si ile sınırlı olacak. Yükseköğretim Kurulu, yabancı uyruklu öğretim elemanlarının dağılımı ve diğer sözleşme işlemlerini yürütecek.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın yeniden tanımlanmasından dolayı Karayolları Trafik Kanunu’na da Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibaresi eklenecek.
– Ekonomik ve Sosyal Konsey ile ilgili yasalar
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Gençlik ve Spor Bakanlığının yurtdışında yürüteceği programların koordinasyonunu sağlayacak ofislerin kurulması planlanmaktadır. Bu ofislerin görevleri ve çalışma esasları da belirlenerek yürürlüğe girecek.
Ekonomik ve Sosyal Konsey’in çalışma esasları ve üyeleri Cumhurbaşkanı tarafından belirlenirken, Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda, doğal afetlerde yardım yapma koşulları hakkında değişiklikler yapılacak.
– Belediye ve köylerin kaldırılması düzenlemesi
Cumhurbaşkanı kararlarıyla belediyelerin kurulumuna dair hükmün iptal edilmesi sebebiyle; Belediye Kanunu’nda yeni düzenlemeler yapılacak. Bu düzenleme, belediye kurulumunu valinin görüşüyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na sevk edecek.
Yeni iskan nedeniyle, nüfusu 5 bin ve üzeri olan yerleşim yerlerinde de belediye oluşturulabilecek.
Nüfus 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek. Bu süreç, Anayasa Mahkemesi’nin iptal gerekçeleri doğrultusunda belirli güvence ve kurallara tabi olacak.
Biyogüvenlik Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Biyogüvenlik Kurulu’nun yetkileri Tarım ve Orman Bakanlığına devredilecek.
Kamu Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulu’nun kapatılmasıyla birlikte, eski kurula yapılan atıfların yönlendirileceği makam belirlenecek.
– Yüce Divan yargılamalarına yönelik güncellemeler
Anayasa Mahkemesi’nin Yüce Divan yargılamalarına ilişkin sürelere dair düzenlemeyi KHK ile gerçekleştiremeyeceği hükmü üzerine, yargı usulleriyle ilgili yönetmelik güncellenecek. Böylece Yüce Divan yargılamalarının daha hızlı bir şekilde tamamlanması hedeflenecek.
Bu kanun teklifi Osmanlı ve Cumhuriyet dönemlerine ait çeşitli kanunlarda güncellemeler yapılmasına olanak tanıyacak ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği maddelerle ilgili düzenlemelere yer verecektir.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak dönüştürülmesi nedeniyle, Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na da gerekli ibareler eklenecek.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede yapılan bir diğer değişiklikte ise, kamu teşebbüslerinin anonim şirket olarak kurulabilmesi sağlanacak.
– Ticaret Bakanlığı döner sermaye işletmesine yönelik yenilikler
Teklif ile 637 sayılı Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede düzenlemeye gidilmektedir. Ticaret Bakanlığı, dış ticaretin geliştirilmesi ve izlenmesi kapsamında döner sermaye işletmesi kurabilecek.
Bu işletmeye 500 milyon lira sermaye tahsis edilerek, ihtiyaç durumunda bu miktar artırılabilecek. Döner sermaye işletmesinin gelir ve giderleri ise belirli kurallar çerçevesinde yürütülecek.
Öğrencilere özel barınma hizmeti sunan kurumlarla ilgili düzenlemeler de yapılmış, buraların ruhsatlandırılması yetkisi Milli Eğitim Bakanlığı ve Gençlik ve Spor Bakanlığı’na verilmiştir.
Son olarak, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun kuruluş ve görevleri hakkında yeniden düzenlemeler yapılarak, üyelerin görev sürelerinin dolmadan görevden alınmasını önleyen hükümler belirlenmektedir.
– Bazı maddeler tekliften çıkarıldı
Teklifte, TSK, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığında görevli subaylarla ilgili yapılan bazı düzenlemeler, AK Parti milletvekilleri tarafından önerge verilerek tekliften çıkarılmıştır.
– Komisyon görüşmeleri
Milli Savunma Bakanlığı Personel Genel Müdürü Tümgeneral Orhan Gürdal, muhtemel rütbe karşılama oranları ile ilgili milletvekillerinin sorularını yanıtlayarak, ilgili düzenlemenin dini süreleri etkilenmediğini ve sadece terfi bekleme sürelerini düzenlediğini belirtmiştir.
