Son günlerde AK Parti, Meclis’e sunduğu yasa tekliflerini ağırlıklı olarak “torba teklif” şeklinde hazırlıyor. Bu teklifler, birden fazla yasada değişiklik yapma amacı taşısa da, çoğu zaman uygun komisyonlarda tartışılmadan doğrudan Plan ve Bütçe Komisyonu’nda ele alınarak genel kurula sevk ediliyor. Bu süreçte, Meclis’teki komisyonlar yalnızca iki yasa teklifini “tali komisyon” olarak görüşecek kadar faaliyet gösterebildi.

Diğer tüm teklifler ise tali komisyonlarda ele alınmadan esas komisyonlarda işleme kondu. TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ, bu durumu milletvekillerinin inisiyatifine bıraktı. Milletvekilleri, “tali komisyonların işlevselliğini zorunlu hale getirecek” bir içtüzük değişikliği önerisi sunabileceklerini belirtti. Fakat Meclis’te Cumhur İttifakı’nın desteği olmadan hiçbir yasa teklifinin kabul edilmediği biliniyor.

AK Parti’li komisyon başkanları, yasa tekliflerini “tali komisyon” düzeyinde incelememek için genellikle “iş yoğunluğu” gibi bahaneler öne sürüyor. Bu durum, Meclis’te sıkça tartışma konusu haline geliyor. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki görüşmeler sırasında muhalefet, “torba tekliflerin” öncelikle ilgili tali komisyonlarda ele alınması gerektiğini ve bu süreçten geçmeden doğrudan Plan ve Bütçe Komisyonu’na gelmemesi gerektiğini savunuyor. CHP İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’a sunduğu önergede, son yıllarda yasa tekliflerinin ilgili tali komisyonlarda görüşülmeden yasa haline geldiğine dikkat çekti.

‘GENEL UYGULAMA HALİNE GELDİ’

Türeli, tali komisyonlardan gelen yazılarda sıklıkla “iş yoğunluğu” gibi mazeretlerin öne sürülmesinin son derece ciddiyetsiz bir yaklaşım olduğunu vurguladı. “İlgili tali komisyonların çalışma takvimine bakıldığında, bu durumun gerçekleri yansıtmadığı açıkça ortadadır. Bu şekildeki bir yaklaşım, parlamento hukukunu zayıflatmakta ve etkili bir iş bölümünü ortadan kaldırmaktadır” diye konuştu. Özellikle Plan ve Bütçe Komisyonu’nun esas komisyon olduğu torba kanun teklifleri üzerinde bu durumun yaygınlık kazandığını belirtti.

SAĞLIKLI YÜRÜTÜLEMİYOR!

Türeli, ilgili tali komisyonlarca düzenlenecek raporların dikkate alınarak esas komisyon çalışmalarının yürütülmesinin hem içtüzüğe uygun olacağını hem de yasama faaliyetlerinin daha sağlıklı şekilde gerçekleşmesini sağlayacağını ifade etti. Türeli, aynı zamanda tali komisyonların neden çalışmadığı veya çalıştırılmadığı konusunda da soru yöneltti.

‘HATIRLATIYORUZ…’

Türeli’nin önergesine TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ cevap verdi. Cevapta, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un komisyon başkanlarıyla yaptığı toplantılarda, komisyonların kendilerine teslim edilen görevleri yerine getirmeleri konusunda hatırlatmalarda bulunulduğu ifade edildi.

SADECE 2 TANE

Yanıtta ayrıca, TBMM İçtüzüğü çerçevesinde 28. yasama döneminde ihtisas komisyonlarının sadece iki yasa teklifini tali komisyon olarak görüştüğü belirtildi. Esas komisyon düzeyinde ise 206 yasa teklifinin rapora bağlandığı kaydedildi.

TOPU VEKİLLERE ATTI

Yanıtın devamında, milletvekillerinin “tali komisyonların çalışmalarını zorunlu kılacak” bir içtüzük değişikliği önerisinde bulunmalarına engel bir durumun bulunmadığı ifade edildi. “Bu çerçevede bir içtüzük değişikliği önerisi gelmesi durumunda, ilgili komisyonlara havale edilerek olağan yasama sürecine tabi olacaktır” denildi.

‘CUMHUR’ İSTEMEZSE GEÇMİYOR

Bozdağ’ın bu açıklamasına muhalefet vekilleri, iktidarın desteği olmadan Meclis’te herhangi bir düzenlemenin yasalaştırılamayacağını belirtti. Meclis’te Cumhur İttifakı’nın çoğunluğa sahip olması, muhalefetin bu konudaki değişiklik tekliflerinin kabul edilmesi için iktidarın desteğini zorunlu kılıyor. Aksi takdirde, muhalefet teklifleri iktidar tarafından reddediliyor.