Ticaret Bakanlığı, Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği’nde bazı önemli değişiklikler gerçekleştirdi.

TİCARET DENETMENLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

MADDE 1- 15 Ocak 2021 tarihli ve 31365 sayılı Resmî Gazete’de yer alan Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği’nin 3. maddesi güncellenmiştir.

“MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 27 Haziran 1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24. maddesi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 470. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4. maddesinin birinci fıkrasındaki (j) ve (n) bentleri kaldırılmış ve yeni bentler eklenmiştir.

“s) Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanı: Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlığının işleyişini ve koordinasyonunu sağlayan, grup içindeki denetmenleri yöneten kişi,”

“ş) Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlığı: Denetimin etkinliği ve sürekliliğini sağlamak amacıyla bölge müdürlüklerinin sorumlu olduğu il ve ilçelerde kurulacak denetim birimleri,”

MADDE 3- Yönetmeliğin 6. maddesinin ikinci fıkrası yeniden düzenlenmiştir.

“(2) Giriş sınavı yazılı ve sözlü olarak gerçekleştiğinde, yazılı sınav için KPSS başarı sırasına göre belirlenen kadro sayısının yirmi katı aday çağrılacaktır. Sadece sözlü sınav uygulanması durumunda ise, kadro sayısının üç katı kadar aday sınava kabul edilir. Son sıradaki adayla aynı puana sahip adaylar bu duruma dahildir.”

MADDE 4- Yönetmeliğin 7. maddesi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir.

“MADDE 7- (1) Giriş sınavına başvuru şartları, sınav konuları, başvuru tarihleri, başvuru evraklarının temin edileceği yerler, öğrenim dalları ve kontenjanlar, sınavın yeri, zamanının belirlenmesi, değerlendirme yöntemleri gibi hususlar, son başvuru tarihinden en az otuz gün önce Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ilgili maddesi çerçevesinde ilan edilmek suretiyle adaylara duyurulur.”

MADDE 5- Yönetmeliğin 8. maddesinin (b) bendi değiştirilmiştir.

“b) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim programları sunan siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme, mühendislik ve ziraat fakülteleri ile Yükseköğretim Kurulu tarafından denkliği onaylanan diğer yükseköğretim kurumlarından mezun olma.”

MADDE 6- 9. maddenin başlığı “Giriş sınavına başvuru şekli” olarak değiştirilmiş, 2. fıkrası ise yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 7- 11. maddenin sonuna yeni bir madde eklenmiştir.

“Yazılı sınav konuları

MADDE 11/A- (1) Yazılı sınav aşağıdaki konuları kapsar:

a) Gıda Mühendisliği: Gıda Kimyası, Gıda Teknolojisi, Gıda Mikrobiyolojisi, Gıda Toksikolojisi, Gıda Ambalajları ve Teknolojisi.

b) Ziraat Mühendisliği: Tarım Ekonomisi, Genel Meyvecilik, Genel Sebzecilik, Meyve ve Bağ Islahı, Sebze ve Süs Bitkileri Islahı.

c) Kimya Mühendisliği: Genel Kimya, Organik Kimya, Termodinamik, Fizikokimya, Kimya Mühendisliği Ekonomisi.

ç) Tekstil Mühendisliği: Tekstil Kimyası, Dokumacılık ve Örmecilik, Fiziksel Tekstil Muayeneleri, Teknik Tekstiller, Kontrol Sistemleri ve Tekstil Kalite Kontrolü.

d) Kimya: Genel Kimya, Organik Kimya, Anorganik Kimya, Termodinamik, Fizikokimya, Analitik Kimya.

e) Biyoloji: Mikrobiyoloji, Biyoteknoloji, Genetik, Bitki Sistematiği, Hayvan Sistematiği.

f) Hukuk: İdare Hukuku, Ceza Hukuku (Genel Hükümler), Medeni Hukuk, Borçlar Hukuku (Genel Hükümler), Ticaret Hukuku (Genel Hükümler-Şirketler-Kıymetli Evrak), İcra ve İflas Hukuku, Vergi Hukuku.

g) İktisat: İktisadi Doktrinler Tarihi, Mikro İktisat, Makro İktisat, Para-Banka-Kredi, Uluslararası İktisat, Kalkınma-Büyüme.

ğ) Kamu Yönetimi: Siyaset Bilimi, Anayasa Hukuku, Yönetim Bilimleri, Yönetim Hukuku, Kentleşme ve Çevre Sorunları, İdarenin Kuruluşu.

h) Uluslararası İlişkiler: Uluslararası İlişkiler Teorileri, Uluslararası Hukuk, Siyasi Tarih, Uluslararası Güncel Sorunlar, Uluslararası Örgütler, Türk Dış Politikası.

ı) İşletme: Temel Kavramlar, İşletme Yönetimi, Üretim Yönetimi, Pazarlama Yönetimi, Finansal Yönetim, Uluslararası Finans, İşletme İktisadı ve Genel İşletme.

i) Maliye: Kamu Maliyesi (Kamu Harcamaları, Kamu Gelirleri, Kamu Borçları), Maliye Teorisi, Bütçe ve Kamu Finansmanı, Vergi Hukuku, Maliye Politikası.

j) Uluslararası Ticaret ve Lojistik: Lojistik Yönetimi, Uluslararası İşletmecilik, Uluslararası Lojistik, Dış Ticaret İşlemleri ve Belgeleri, Dış Ticaretle İlgili Kurum ve Kuruluşlar, Türkiye’de Dış Ticaret ve Gümrük İşlemleri.

k) Uluslararası Ticaret ve Finansman: Uluslararası İşletmecilik, Uluslararası Lojistik, Uluslararası Pazarlama, Dış Ticaret Finansmanı, Dış Ticaretle İlgili Kurum ve Kuruluşlar, Türkiye’de Dış Ticaret ve Gümrük İşlemleri.

l) Lojistik Yönetimi: Tedarik Zinciri ve Lojistik Yönetimi, Lojistik ve Pazarlama Yönetimi, Entegre Global Lojistik, Taşımacılık Yönetimi ve Mevzuatı, Tedarik Zinciri Bilgi Sistemleri, Satınalma, Depolama ve Dağıtım.

m) İstatistik: Olasılık Teorisi, Örneklem Analizi, Zaman Dizileri Analizi, Stokastik Süreçler, Regresyon Analizi, Varyans Analizi, Kategorisel Veri Analizleri.

n) Endüstri Mühendisliği: Yöneylem Araştırması, Mühendislik Ekonomisi, Mühendislik İstatistiği, Üretim Yönetimi ve Planlaması, Sistem Analizi, Yönetim Bilgi Sistemleri.

o) Genel Ekonomi Bilgisi: Genel İktisat Bilgisi ve Teorileri, Türkiye ve Dünya Ekonomisinde Yaşanan Güncel Gelişmeler, Küresel Dış Ticarette Yaşanan Güncel Gelişmeler, Ticaret Bakanlığının Görev ve Yetki Alanında Olan Konularla İlgili Güncel Gelişmeler.”

MADDE 8- Yönetmeliğin 13. maddesinin üçüncü fıkrası güncellenmiştir.

“(3) Sözlü sınava, yazılı sınavda en yüksek puanı alan adaydan başlanarak, duyuruda belirtilen kadro sayısının üç katı kadar aday çağrılır. Çağrılan son sıradaki adayla aynı puana sahip olan tüm adaylar sözlü sınava girmeye hak kazanır.”

MADDE 9- Yönetmeliğin 17. maddesinin dördüncü ve altıncı fıkraları yeni şekliyle düzenlenmiştir.

“(4) Giriş sınavı sonuçlarını gösteren listede, öğrenim dalları itibarıyla atanacak kadro sayısı kadar yüksek puan alan asıl aday sınavı kazanmış sayılacaktır. Bir öğrenim dalına ayrılan kontenjanın sayısı kadar adayın başarılı olmaması durumunda, Bakanlık kontenjanları arasında değişiklik yapabilir. Sınavlarda başarılı olmak kaydıyla, giriş sınavı duyurusu kapsamında belirtilen Ticaret Denetmen Yardımcısı kadro sayısının yarısını geçmemek üzere giriş sınavı komisyonu belirlenen yedek adayların isimlerini, Bakanlığın resmi internet sitesinde yayınlamalıdır.”

“(6) Adayların başarı puanlarının eşit olması halinde, öğrenim dalları itibarıyla öncelik sırasına göre yazılı sınav puanı ve KPSS puanı yüksek olan adaya ilk olarak öncelik tanınır.”

MADDE 10- Yönetmeliğin 18. maddesinin birinci fıkrasındaki “iş talep formunda” ifadesi “başvuru sürecinde” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 11- Yönetmeliğin 19. maddesinin üçüncü fıkrası güncellenmiştir.

“(3) Sınavda başarılı olan ancak ataması yapılmayanlar, atanmamış veya görevden ayrılanlardan boşalan kadrolara, yeni bir sınav yapılana kadar, en yüksek puan alan adaydan başlanarak atanabilir.”

MADDE 12- Yönetmeliğin 21. maddesinin ikinci fıkrasındaki (b) bendinde “veya” ifadesi “ve ilgili olması hâlinde” olarak değiştirilmiş, “ulaştırılmak üzere” ifadesinden sonra “elektronik ortamda” ifadesi eklenmiş, aynı maddenin dördüncü fıkrasından sonra yeni bir fıkra eklenmiştir.

“(5) Yukarıda belirtilen çalışma dönemlerinin, Ticaret Denetmen Yardımcılığı sürecinde geçerli bir mazeret nedeniyle tamamlanamaması durumunda, yeterlik sınavından sonra eksik kalan eğitim çalışmaları tamamlanacaktır.”

MADDE 13- Yönetmeliğin dördüncü bölümünün başlığı “Yeterlik Sınavı ve Ticaret Denetmenliğine Atanma” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 14- Yönetmeliğe aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(2) Yeterlik sınavına girmeye hak kazananların sınavı en geç altı ay içinde yapılacaktır.”

MADDE 15- Yönetmeliğin 26. maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde güncellenmiştir.

“(3) Yeterlik sınavında başarılı olmak için yazılı ve sözlü sınavlardan ayrı ayrı en az yetmiş puan alınmalıdır.

(4) Sınav sonuçlarına itiraz edilebilir. İtirazlar, yeterlik sınav komisyonu tarafından en geç on gün içinde değerlendirilecek ve sonuç yazılı olarak ilgiliye bildirilecektir. Komisyonun kararı kesindir.”

MADDE 16- Yönetmeliğin 27. maddesi güncellenmiştir.

“MADDE 27- (1) Yeterlik sınavında başarısız olan veya mazeretsiz sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci sınav hakkı verilecektir.

(2) Yeterlik sınavının sözlü bölümünde başarısız olanlar, tekrar yazılı sınava alınmadan doğrudan sözlü sınava girecektir.

(3) İkinci defa başarısız olan veya geçerli bir mazereti olmaksızın ikinci sınav hakkını kullanmayanlar, Ticaret Denetmen Yardımcılığı unvanını kaybedecek ve ilişkileri kesilecektir.”

MADDE 17- Yönetmeliğin 28. maddesinin başlığı “Ticaret Denetmenliğine atanma” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 18- Yönetmeliğin beşinci bölümüne yeni bir madde eklenmiştir.

“Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlıklarının çalışma usulü ve görevleri

MADDE 28/A- (1) Denetmenlerin görev merkezleri, Bölge Müdürlüklerine bağlı olarak kurulan Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlıklarıdır.

(2) Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanı, Genel Müdürlük tarafından Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda belirlenen Ticaret Denetmenleri arasından görevlendirilir. Görevleri arasında ürün güvenliğini sağlamak, denetim taleplerini karşılamak ve raporlar sunmak bulunmaktadır. Ayrıca denetmenlerin sürekli eğitim ve geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmakla yükümlüdür.”

MADDE 19- Yönetmeliğin 29. maddesinin (a) ve (c) bentleri güncellenmiştir.

“a) İhracatta ve ithalatta ticari kalite ile ürün güvenliği denetimlerini gerçekleştirmek, gerekli tutanak ve raporları düzenleyerek ilgili yerlere sunmak.”

“c) Uluslararası gözetim kuruluşlarına yönelik denetim görevini yerine getirmek, gereken belgeleri Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlığına teslim etmek.”

MADDE 20- Yönetmeliğin 30. maddesinin dördüncü fıkrası ve diğer fıkraları güncellenmiştir.

MADDE 21- Yönetmeliğin 31. maddesinin bazı fıkraları yenilenmiş ve eklenmiştir.

“(3) Dış ticaret denetimlerinin tek denetmen tarafından yürütülmesi esastır. Gerekli durumlarda denetimler iki denetmen tarafından gerçekleştirilebilir.”

“(5) Birden fazla denetmenin yaptığı denetimlerde ifadesi tutanak altına alınır ve bu kayıt Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlığına sunulur.”

MADDE 22- 32. madde yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 23- Yönetmeliğin 33. maddesi de güncellenmiştir.

MADDE 24- Denetim süreçleriyle ilgili 34. maddede değişiklikler yapılmıştır.

“MADDE 34- (1) İlk denetimde uygun bulunmayan ve itiraz edilen partilerin ikinci denetimine ilk denetimi yapan denetmenler gönderilir.”

MADDE 25- Yönetmeliğin 35. maddesinde de güncellemeler yapılmıştır.

“MADDE 35- (1) İlgili belgeler, Resmi Mühür Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanına iletilecektir.”

MADDE 26- Yönetmeliğin 37. maddesi yenilenmiştir.

“MADDE 37- (1) Denetmenler, uygunsuz ürünlerin ihracı veya ithaline dair bilgileri Bölge Müdürlüğüne iletmekle yükümlüdür.”

MADDE 27- Yönetmelik yayım tarihinde yürürlüğe girmektedir.

MADDE 28- Bu yönetmeliğin hükümlerini Ticaret Bakanı yürütecektir.